Föreskrifter är bindande regler.
Allmänna råd innehåller rekommendationer om hur en författning kan eller bör tillämpas och utesluter inte andra sätt att uppnå de mål som avses i författningen.
Detta är en grundförfattning i internetversion. Den finns också i tryckt version. Det är den tryckta utgåvan som gäller.
Om grundförfattningen har ändrats finns den också i konsoliderad form, det vill säga en internetversion där alla ändringar är införda. För att se den, gå då in på länken ”Visa grundförfattning och ändringsförfattningar” (nedan) och "Senaste version” på sidan som följer.
Innehållsförteckning:
Socialstyrelsen föreskriver följande med stöd av 13 § och 14 § andra stycket förordningen (1993:1090) om stöd och service till vissa funktionshindrade och beslutar följande allmänna råd.
1 § Föreskrifterna i 2 kap., 4 kap. och 5 kap. 1, 8 och 9 §§ ska i kommunal verksamhet gälla inom verksamheten med de särskilda insatserna i 9 § lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, nedan förkortad till LSS. Föreskrifterna i 3 kap. och 5 kap. 2–7 §§ ska i kommunal verksamhet gälla endast inom verksamheten med de särskilda insatserna i 9 § 6–10 LSS.
Allmänna råd
Föreskrifterna i 3 kap. och 5 kap. 2–7 §§ bör i kommunal verksamhet
även tillämpas i verksamheten med de särskilda insatserna i 9 § 1–5 LSS.
2 § Föreskrifterna i 1 § ska tillämpas av den eller de nämnder som
- enligt 22 § LSS utövar ledningen av landstingets eller kommunens verksamhet enligt den lagen,
- avses i 3 kap. 3 a § kommunallagen (1991:900), och
- avses i lagen (2003:192) om gemensam nämnd inom vård- och omsorgsområdet.
3 § Föreskrifterna i 2 kap., 4 kap. och 6 kap. 1, 11 och 12 §§ ska gälla i yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet för insatserna i 9 § LSS. Föreskrifterna i 3 kap. och 6 kap. 2–10 §§ ska i yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet endast gälla för insatserna i 9 § 6–10 LSS.
Allmänna råd
Föreskrifterna i 3 kap. och 6 kap. 2–10 §§ bör tillämpas i yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet för insatserna i 9 § 1–5 LSS.
1 § Med var och en som fullgör uppgifter enligt LSS ska, vid tillämpningen av 24 a § LSS, avses den som är
- anställd,
- uppdragstagare,
- praktikant, eller motsvarande, under utbildning, eller
- deltagare i arbetsmarknadspolitiska åtgärder.
1 § Nämnden i en kommunal verksamhet respektive den som ansvarar för en yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet ska se till att de som fullgör uppgifter enligt LSS informeras om uppgiften att vaka över att enskilda får gott stöd och god service och lever under trygga förhållanden.
Allmänna råd
Informationen bör ges både muntligt och skriftligt i samband med att en person påbörjar en anställning, ett uppdrag eller en praktikperiod. Informationen bör sedan ges fortlöpande, dock minst en gång per år.
1 § Med allvarliga missförhållanden som ska anmälas enligt 24 a § LSS ska avses såväl aktiva handlingar som försummelser som innebär eller har inneburit ett allvarligt hot mot eller har medfört allvarliga konsekvenser för enskildas liv, personliga säkerhet eller fysiska eller psykiska hälsa.
1 § Nämnden ska fastställa rutiner för handläggning av anmälningar av allvarliga missförhållanden. Rutinerna ska dokumenteras.
Allmänna råd
Rutinerna i en och samma kommun bör ha en likartad utformning.
Av rutinerna bör det framgå
- vem anmälan ska göras till,
- hur en anmälan ska göras,
- vem som ska ansvara för att omedelbara åtgärder vidtas när en anmälan har tagits emot, 5 SOSFS 2008:10
- hur en anmälan ska registreras i enlighet med 15 kap. 1 och 2 §§ sekretesslagen (1980:100),
- vem som ska ansvara för att en anmälan utreds,
- hur en utredning ska genomföras och dokumenteras,
- vem som ska avsluta utredningen med ett beslut,
- vem som ska ansvara för att ta emot en anmälan, vidta omedelbara åtgärder, göra en utredning och fatta beslut efter utredningen, om den som i vanliga fall ansvarar för dessa uppgifter själv berörs av innehållet i anmälan, och
- hur nämnden vid ett sammanträde får information om anmälan, utredningen och beslutet samt vidtagna och planerade åtgärder.
Av rutinerna bör det även framgå vem som ska ansvara för att ta ställning till i vilken omfattning och hur den enskilde som har utsatts för ett allvarligt missförhållande ska ges stöd och informeras om anmälan, utredningen och beslutet samt vidtagna och planerade åtgärder.
Vidare bör det av rutinerna framgå vem som ska ansvara för att ta ställning till i vilken omfattning och hur de verksamma som berörs av en anmälan ska ges stöd och informeras om anmälan, utredningen och beslutet samt vidtagna och planerade åtgärder.
Information till dem som omfattas av anmälningsskyldigheten
2 § Nämnden ska se till att de som är verksamma inom omsorger om äldre personer eller personer med funktionshinder informeras om innebörden av anmälningsskyldigheten och om rutinerna för handläggning av anmälningar av allvarliga missförhållanden.
Allmänna råd
Informationen bör ges både muntligt och skriftligt i samband med att en person påbörjar en anställning, ett uppdrag eller en praktikperiod samt i samband med att en frivilligarbetare introduceras i verksamheten. Informationen bör sedan ges fortlöpande, dock minst en gång per år.
Omedelbara åtgärder
3 § När ett allvarligt missförhållande har anmälts till nämnden ska den omedelbart vidta de åtgärder som krävs för att
- undanröja direkta hot mot den enskildes liv, personliga säkerhet eller fysiska eller psykiska hälsa, eller
- förhindra att konsekvenserna för den enskildes liv, personliga säkerhet eller fysiska eller psykiska hälsa förvärras.
Utredning och dokumentation
4 § Nämnden ska inleda en utredning senast dagen efter att en anmälan om ett allvarligt missförhållande har tagits emot. Utredningen ska genomföras skyndsamt.
5 § Handläggningen av ärenden som rör allvarliga missförhållanden ska dokumenteras. Detta ska göras fortlöpande. Dokumentationen ska utvisa
- vad det anmälda missförhållandet bestod i,
- när den muntliga eller skriftliga anmälan togs emot,
- vem som gjorde anmälan,
- när och hur det allvarliga missförhållandet upptäcktes,
- vad som framkom när anmälan utreddes,
- vilket beslut som utredningen avslutades med,
- vilka åtgärder som vidtogs med anledning av anmälan, och
- när (år, månad, dag och, om nödvändigt, klockslag) olika händelser inträffade och åtgärder vidtogs.
6 § Av varje handling som upprättas under utredningen med anledning av en anmälan om ett allvarligt missförhållande ska det framgå
- när (år, månad, dag) handlingen upprättades,
- varifrån uppgifterna i handlingen kommer,
- vad som är faktiska omständigheter och vad som är bedömningar, och
- vem (namn och befattning eller titel) som har upprättat handlingen.
7 § Nämnden ska dokumentera vilka åtgärder som har vidtagits eller planeras i verksamheten för att förhindra att liknande allvarliga missförhållanden
uppkommer igen.
Anmälan till länsstyrelsen
8 § Av 24 a § första stycket LSS framgår det att nämnden ska anmäla ett allvarligt missförhållande till länsstyrelsen, om det inte har avhjälpts utan dröjsmål.
9 § För att ett allvarligt missförhållande ska anses vara avhjälpt ska utredningen ha avslutats och åtgärder, förutom sådana som avses i 3 §, vidtagits för att förhindra att missförhållandet uppkommer igen.
Hantering av anmälningar
1 § I en yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet ska det fastställas rutiner för hur anmälningar av allvarliga missförhållanden ska hanteras. Rutinerna ska dokumenteras.
Allmänna råd
Av rutinerna bör det framgå
- vem som är ansvarig för verksamheten,
- hur en anmälan ska göras,
- vem som ska ta emot en anmälan när den som är ansvarig för verksamheten inte är i tjänst,
- vem som ska ansvara för att omedelbara åtgärder vidtas när en anmälan har tagits emot,
- vem som ska ansvara för att en anmälan utreds,
- hur en utredning ska genomföras och dokumenteras,
- vem som avslutar utredningen med ett ställningstagande, och
- hur huvudmannen för en yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet, t.ex. styrelsen för ett bolag eller en stiftelse, får information om anmälan och ställningstagandet samt vidtagna och planerade åtgärder. Av rutinerna bör det även framgå vem som ska ansvara för att ta ställning till i vilken omfattning och hur den enskilde som har utsatts för ett allvarligt missförhållande ska ges stöd och informeras om anmälan, utredningen och ställningstagandet samt vidtagna och planerade åtgärder.
Av rutinerna bör det även framgå vem som ska ansvara för att ta ställning till i vilken omfattning och hur den enskilde som har utsatts för ett allvarligt missförhållande ska ges stöd och informeras om anmälan, utredningen och ställningstagandet samt vidtagna och planerade åtgärder.
Vidare bör det av rutinerna framgå vem som ska ansvara för att ta ställning till i vilken omfattning och hur de verksamma som berörs av en anmälan ska ges stöd och informeras om anmälan, utredningen och ställningstagandet samt vidtagna och planerade åtgärder.
Information till dem som omfattas av anmälningsskyldigheten
2 § I en yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet ska information ges till dem som är verksamma inom omsorger om äldre personer eller personer med funktionshinder om innebörden av anmälningsskyldigheten och om rutinerna för hantering av anmälningar av allvarliga missförhållanden.
Allmänna råd
Informationen bör ges både muntligt och skriftligt i samband med att en person påbörjar en anställning, ett uppdrag eller en praktikperiod samt i samband med att en frivilligarbetare introduceras i verksamheten. Informationen bör sedan ges fortlöpande, dock minst en gång per år.
Omedelbara åtgärder
3 § När ett allvarligt missförhållande har anmälts till den som är ansvarig för en yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet ska denne se till att det omedelbart vidtas de åtgärder som krävs för att
- undanröja direkta hot mot den enskildes liv, personliga säkerhet eller fysiska eller psykiska hälsa, eller
- förhindra att konsekvenserna för den enskildes liv, personliga säkerhet eller fysiska eller psykiska hälsa förvärras.
Utredning och dokumentation
4 § Arbetet med att utreda en anmälan om ett allvarligt missförhållande ska inledas senast dagen efter att anmälan har tagits emot. Anmälan ska utredas skyndsamt och avslutas med ett ställningstagande.
5 § Det som framkommer när en anmälan om ett allvarligt missförhållande utreds ska dokumenteras. Uppgifterna ska fortlöpande föras in i dokumentationen. Dokumentationen ska utvisa
- vad det anmälda missförhållandet bestod i,
- när den muntliga eller skriftliga anmälan togs emot,
- vem som gjorde anmälan,
- när och hur det allvarliga missförhållandet upptäcktes,
- vad som framkom när anmälan utreddes,
- vilket ställningstagande som utredningen avslutades med,
- vilka åtgärder som vidtogs med anledning av anmälan, och
- när (år, månad, dag och, om nödvändigt, klockslag) olika händelser inträffade och åtgärder vidtogs.
6 § Av det som dokumenteras när en anmälan om ett allvarligt missförhållande utreds ska det även framgå
- när (år, månad, dag) dokumentationen gjordes,
- varifrån uppgifterna i dokumentationen kommer,
- vad som är faktiska omständigheter och vad som är bedömningar, och
- vem (namn och befattning) som har dokumenterat.
7 § De åtgärder som har vidtagits eller planeras i verksamheten för att förhindra att liknande allvarliga missförhållanden uppkommer igen ska dokumenteras.
8 § Dokumentationen ska bevaras minst två år efter det att den sista anteckningen gjordes.
Information till berörd nämnd
9 § Den yrkesmässigt bedrivna enskilda verksamheten ska informera den nämnd som har beslutat om insatsen för den enskilde som berörs av en anmälan såväl när en anmälan om ett allvarligt missförhållande har tagits emot som när utredningen med anledning av en anmälan har avslutats.
10 § Informationen som lämnas när en utredning av en anmälan om ett allvarligt missförhållande har avslutats ska omfatta vad som har framkommit när anmälan har utretts, ställningstagandet samt vidtagna och planerade åtgärder.
Anmälan till länsstyrelsen
11 § Av 24 a § andra stycket LSS följer att den som är ansvarig för en yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet ska anmäla ett allvarligt missförhållande till länsstyrelsen, om det inte har avhjälpts utan dröjsmål.
12 § För att ett allvarligt missförhållande ska anses vara avhjälpt ska utredningen ha avslutats och åtgärder, förutom sådana som avses i 3 §, vidtagits för att förhindra att missförhållandet uppkommer igen.
- Denna författning träder i kraft två veckor efter den dag då författningen utkom från trycket.
- Genom författningen upphävs Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 1996:17) Anmälan av personskada i verksamhet enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktions hindrade.
