En pandemi innebär en omfattande spridning av en helt ny typ av influensavirus, som med stor sannolikhet kommer att påverka stora delar vårt samhälle och infektera stora delar av världens befolkning. Därför är det viktigt att ha en god beredskap.
Beredskapsplaneringen för pandemisk influensa ska begränsa smittspridningen och minska de negativa konsekvenserna för de som påverkas av pandemin. Socialstyrelsen samordnar pandemiberedskapen på nationell nivå och ger stöd till planeringen på regional och lokal nivå, där det operativa arbetet bedrivs. Här finns tre dokument som ska stötta beredskapsarbetet:
Dokumenten är ett stöd i planeringen inför en influensapandemi för myndigheter, smittskyddsläkare, beredskapschefer, beredskapssamordnare samt för verksamhets- och planeringsansvariga inom landstingens och kommunernas hälso- och sjukvård. Vägledningarna kan även användas av andra verksamheter för att ta fram en egen pandemiplan.
Tre principer ska vägleda arbetet
Det är svårt att avgöra en pandemis omfattning och allvarlighetsgrad i ett tidigt skede. Därför bör följande huvudprinciper genomsyra beredskapsarbetet:
Ta höjd för en allvarlig situation – i ett inledningsskede med begränsad och osäker information måste planerna ta höjd för att situationen kan bli allvarlig.
Flexibel hantering – beredskapsplaneringen måste ge utrymme för att kunna anpassa strategier och åtgärder beroende på ny kunskap och på pandemins utveckling.
Effektiv och proportionelig resurshantering – behovet av samhällets resurser kommer förmodligen vara större än annars, inte minst när det gäller hälso- och sjukvård. Resursanvändningen bör därför prioriteras och dimensioneras på ett proportionerligt sätt.
Samverkan och samordning
En pandemi berör många aktörer i samhället. För att hanteringen ska vara så effektiv som möjligt krävs väl etablerade nätverk mellan aktörerna på nationell, regional och lokal nivå. Socialstyrelsen har ett samordningsansvar i arbetet med att förebygga och hantera smittsamma sjukdomar.
För att främja samordning inom pandemiområdet har Socialstyrelsen bildat en grupp, NPG – nationella pandemigruppen. NPG består av representanter från Socialstyrelsen, Smittskyddsinstitutet, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Läkemedelsverket, Arbetsmiljöverket och Sveriges Kommuner och Landsting.