Publiceringsår: 2008
Artikelnummer: 2008-101-1
ISBN: 978-91-85999-12-5
Format: Bok
Antal sidor: 290
Språk: Svenska
Pris (inkl. moms): 170 kr

Handläggning och dokumentation av ärenden som rör enskilda är en central uppgift inom socialtjänsten. Det gäller också skyldigheten att dokumentera genomförandet av beslut om individuellt behovsprövade insatser. Arbetet med handläggning och dokumentation styrs av bestämmelser i grundlagarna, sekretesslagstiftningen, förvaltningslagen och speciallagstiftningen på socialtjänstens område. Bestämmelserna i lagar och förordningar kompletteras i vissa fall med föreskrifter och allmänna råd från Socialstyrelsen.

Denna handbok syftar till att underlätta tillämpningen av det regelverk som gäller på detta område. Den ska ses som ett komplement till de föreskrifter och allmänna råd om dokumentation vid handläggning av ärenden och genomförande av insatser enligt SoL, LVU, LVM och LSS, som Socialstyrelsen har utfärdat i mars 2006 (SOSFS 2006:5). Handboken handlar därför främst om handläggning av ärenden och genomförande av insatser med stöd av denna lagstiftning.

Innehållet bygger i huvudsak på lagstiftning, förarbeten, JO-uttalanden och rättsfall samt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd. Syftet är att stärka den enskildes rättssäkerhet och att underlätta arbetet med tillsyn, uppföljning och utvärdering av verksamheten.

Även om tyngdpunkten i denna handbok ligger på de rättsliga förutsättningarna och implikationerna för arbetet betyder det inte att andra aspekter är mindre viktiga vid handläggning av ärenden som rör enskilda inom socialtjänsten. Den som handlägger ett ärende måste väga ihop lagstiftning, etik, vetenskap och beprövad erfarenhet till en helhet i sitt arbete. Strävan efter att kunna erbjuda insatser som vilar på vetenskap och beprövad erfarenhet ställer särskilda krav på att resultaten av socialtjänstens insatser för enskilda följs upp och dokumenteras på ett systematiskt sätt. Hur denna del av arbetet konkret bör bedrivas behandlas dock inte i detta sammanhang.

Denna andra upplaga av handboken har kompletterats med lagändringar av betydelse för handläggning och dokumentation som trätt i kraft efter den 1 juni 2006. Ändringarna gäller bl.a. nya bestämmelser om särskild avgift i samband med ej verkställda beslut och nya bestämmelser i sekretesslagen som utvidgar socialnämndens möjligheter att polisanmäla misstankar om vissa brott och försök till brott. Vidare redovisas innehållet i vissa lagbestämmelser som träder i kraft den 1 april 2008. Det gäller dels nya bestämmelser som syftar till att stärka barns och ungas ställning inom socialtjänsten, dels nya regler för bevarande och gallring av dokumentation i enskilda verksamheter. Denna upplaga innehåller också uppgifter om nya föreskrifter, allmänna råd och handböcker som publicerats av Socialstyrelsen sedan mitten av 2006. Någon genomgång av nya JO-uttalanden och rättsfall har dock inte gjorts utan i detta fall hänvisas till JO:s ämbetsberättelse och andra källor för rättspraxis.