En effektivare användning av samhällets resurser i vård och omsorg gör att fler som är i behov av vård och omsorg kan få det trots att resurserna är begränsade. Socialstyrelsen analyserar och tar fram underlag för kommunernas och landstingens effektiviseringsarbete.
Effektivitet innebär att både göra rätt saker och göra dem på rätt sätt, till skillnad från produktivitet som bara innebär att göra sakerna på rätt sätt.
Exempel
En person står i kö till en höftledsoperation. Till dess att operationen är genomförd behöver personen hemtjänst. Hemtjänsten kan ha hög produktivitet, dvs. hjälpen som behövs utförs på rätt sätt. Men om personen skulle få sin höftledsoperation och slippa stå i kö skulle resurserna i hemtjänsten kunna användas till något annat (rätt saker). Hög produktivitet är alltså en nödvändig, men inte tillräcklig, förutsättning för hög effektivitet.
Effektivitet bedöms mot målet för verksamheten. När det gäller hälso- och sjukvårdens effektivitet är det patienternas förbättrade hälsa i relation till de använda resurserna som bör mätas. Beslutsfattare i kommuner och landsting har begränsade resurser att fördela mellan verksamheter. Effektivitet är därför nära kopplat till resursfördelning och prioriteringar.
Bättre kostnadsredovisningar behövs
Socialstyrelsen följer och analyserar effektiviteten i kommuner och landsting på nationell nivå. I både hälso- och sjukvård och socialtjänst varierar kostnaderna stort över landet. Något generellt samband mellan kostnader och kvalitet verkar inte finnas, men avsaknaden av tillförlitliga kostnads- och kvalitetsdata gör analyserna osäkra. För att effektivitet ska kunna analyseras behöver kostnadsredovisningen förbättras. Faktiska, uppmätta kostnader måste kunna ställas mot effekter och resultat av hälso- och sjukvården och socialtjänsten.
Effektivisering i kommuner och landsting
Vi arbetar ockå med att ta fram metoder och underlag för att stödja kommuner och landsting i deras effektiviseringsarbete. Ett sätt att få inspiration till att tänka nytt är att ”börja från början”. Man behöver då gå igenom kommunens förutsättningar, socialtjänstens uppdrag, invånarnas behov, hur resurserna fördelas och vilka effekter insatserna ger. Styrning, ledning och organisation har stor betydelse för verksamhetens utveckling, liksom rätt kompetens och effektiva IT-system.
Effektivitet är inte samma sak som kostnadseffektivitet. Begreppet kostnadseffektivitet används vid utvärdering av olika insats- och behandlingsalternativ där kostnader vägs samman med effekterna.
